30-23 Søknader om fornyingsmidler til digitalisering og innovasjon 2024

Statsforvalteren i Vestland har nå lyst ut skjønnsmidler til fornying og innovasjon (prosjektskjønn) i kommunene for 2024. Søknadsfristen er 1. november 2023.

I retningslinjene fra Kommunal- og distriktsdepartementet (KDD) går det fram at
prosjektskjønnsmidlene skal bidra til fornying og utvikling i kommunene. Formålet er å gi
kommunene støtte til å prøve ut nye løsninger i de ulike tjenesteområdene for å gjøre
tjenestene betre for innbyggerne, få større lokal frihet, og få fram tiltak som kan gi grunnlag
for effektivisering og innsparing.

Statsforvalteren prioriterer samarbeid om digitalisering

Gjennom sitt brev til kommunene peker Statsforvalteren i Vestland på flere satsingsområder
og kriterier for tildeling av skjønnsmidler. Starsforvalteren fremhever at de vil prioritere
samarbeidsprosjekter som omfatter flere kommuner, spesielt innenfor digitalisering.
DigiVestland står i en særstilling når det gjelder interkommunalt samarbeid om dette.
Samarbeidet favner om hele fylket, og har dessuten flere prosjekter som går direkte eller
indirekte på de prioriterte formålene og fagområdene som Starsforvalteren trekker frem i
brevet.

Statsforvalteren krever at beskrivelsene må inneholde en gjennomtenkt og realistisk
prosjektplan og gjøre greie for utfordringene som prosjektet skal løse. Det må bli vist til klare
mål for prosjektet, og dessuten beskrive aktuelle virkemiddel eller løsninger som skal bli
prøvd ut i prosjektet.

Forankring og søknadsprosess

De tre prosjektforslagene innenfor eHelse er forankret i regionalt fag- og prioriteringsutvalg
eHelse (RFPU), og forslaget Digitalisering av planprosessen utarbeidet på oppdrag fra
faggruppe Plan, bygg og geodata. Prosjektforslagene som omhandler sikkerhetssamarbeid
og IT samarbeid er utarbeidet med bakgrunn i vedtak i styringsgruppen. Prosjektkandidatene er presentert i DuVe i møte 26. september. Det kom ikke vesentlige kommentarer til
prosjektforslagene.

Søknadsprosessen omfatter behandling i styringsgruppen og byrådet i Bergen kommune,
noe som betyr at tidsplanen frem mot søknadsfrist er komprimert. Sekretariatet presenterer
derfor konseptbeskrivelser for prosjekt og innsatsområder, og basert på styringsgruppen sitt
vedtak, vil det bli utarbeidet mer detaljerte prosjektbeskrivelser frem søknadsfrist.

Sekretariatet foreslår å søke om skjønnsmidler til seks prosjekter. Målet vårt er i sum å
gjennomføre prosjekter som gir effekt på et bredt spekter tjenesteområder i den enkelte
kommune.

Statsforvalteren er tydelig på at prosjekt som kan vise til minst 50 prosent egenfinansiering
vil bli prioritert. Hvert enkelt prosjekt har derfor en egenandel på minst 50 prosent som
består av:

• finansiering gjennom DigiVestland sitt budsjett, som består av deltakeravgift fra
  medlemskommunene (grunnfinansiering)
•  fagressurser fra Bergen kommune
• egeninnsats fra kommunene som deltar i prosjektene

Statsforvalteren ber om at prosjektene det søkes om er prioritert. Sekretariatet har derfor
prioritert prosjektforslagene fra 1 til 6. Prioritering er krevende, da det lett kan oppfattes som
om det er en rangering i forhold til viktighet og nytte, noe som særlig er utfordrende når
forslagene er fra ulike fag- og tjenesteområder. Sekretariatet sitt forslag til prioritering er ut
fra en helhetsvurdering, der kriteriene blant annet har vært kompleksitet, om det allerede
pågår aktiviteter innen temaet og kilder til finansiering. Prioritering av prosjektforslagene var
ikke klar da de ble presentert for DuVe, og utvalget har derfor ikke fått kommet med innspill
til rekkefølgen før papirene sendes til styringsgruppen.

DigiVestland foreslår å søke Statsforvaltaren i Vestland om fornyingsmidler til digitalisering
og innovasjon for seks prosjekt, i prioritert rekkefølge:

Fig/tabell må settes inn. 

Prosjektforslagene er beskrevet nærmere i vedlegget til saken.

1. Styringsgruppen vedtar at DigiVestland søker om prosjektskjønn på skisserte
   prosjekt, med foreslåtte prioritering.
2. Styringsgruppen ber sekretariatet om å utarbeide prosjektsøknader i tråd med
   Statsforvaltaren i Vestland sine retningslinjer.